本书全面介绍了新时期人大组织建设工作的各项任务,在人大基础工作上进行了创新,是近年来我国人大工作经验和成果的总结,对地方人大工作极具针对性的指导意义。 百科全书网quanbook.Com 最近,中共中央发出通知,转发了中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称“意见”)。《意见》是在中国共产党高度重视加强党的执政能力建设,高度重视实行依法治国基本方略,高度重视坚持和完善人民代表大会制度的新的历史备件下起草和出台的。这一重要文件,对全国人大成立50多年业,特别是党的十六大以来的实践经验作了深刻总结,明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施,是坚持和完善人民代表大会制度的一个重要举措;是我们进一步把人民代表大会制度坚持好、完善好,开创人大工作新局面的重要的指导性文献。 在结合中共十六大、十六届四中、五中全会精神学习《意见》的过程中,我们认为,贯彻实施好《意见》最根本的就是要深刻集会和牢牢把握坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来的思想,这对于保证我们国家的社会主义性质,保证走中国特色社会主义政法发展的道路,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。读者对象: 各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会 各级党政机关 各地级市人民代表大会及其常务委员会 各县、乡、镇人大 各级人大主任 各图书馆 目录 第一篇 新世纪新阶段人大工作战略 第一章 人民代表大会制度的建立与发展 第二章 人民代表大会的性质、地位、作用和原则 第三章 新世纪新阶段人大工作战略 第四章 坚持和完善人民代表大会制度 第五章 人大工作战略经验 第二篇 加强人大组织建设 第一章 人民代表大会的组织体制 第二章 全国人民代表大会及其常务委员会的组织 第三章 地方各级人民代表大会及其常务委员会 第四章 人大组织建设与业务创新经验 第三篇 完善人民代表大会选举制度和选举工作规范 第一章 选举制度 第二章 选举工作程序 第三章 选举机构建立与选举干部培训 第四章 代表名额的确定和分配 第五章 选区划分 第六章 选民登记 第七章 提名、协商和确定代表候选人 第八章 代表候选人与选民见面 第九章 投标选举 第十章 二次选举 第十一章 选举经费 第十二章 罪犯和被羁押人的选举问题 第十三章 选举宣传 第十四章 规范和完善人大选举制度 第十五章 中外选举制度比较分析 第四篇 加强人大代表制度与人大代表工作创新 第一章 人民代表大会代表总论 第二章 人大代表 第三章 人大代表在人民代表大会会议期间职权的行使 第四章 人大代表在人民代表大会闭会期间职权的行使 第五章 人大代表执行职务的保障 第六章 对人大代表执行职务的约束 第七章 人大代表方案建议批评意见和提出审议和办理 第八章 人大代表工作创新经验 第五篇 加强人大的立法权建设与立法工作创新 第一章 人大立法权总论 第二章 立法的指导思想和基本原则 第三章 立法体制 第四章 立法主体 第五章 立法程序 第六章 立法技术 第七章 立法规划 第八章 法的解释 第九章 立法监督 第十章 地方立法与国家立法的界定 第十一章 制度地方立法的基本理念 第十二章 地方立法的的主体与权限 第十三章 地方立法程序分析 第十四章 地方立法的作用与局限性 第十五章 民族自治地方立法 第十六章 地方立法程序在运作中存在的问题及其对策 第十七章 地方立法中的语言表达 第十八章 地方立法中的听证制度 第十九章 地方立法的监督 第二十章 中外立法制度比较分析 第二十一章 人大立法工作创新经验 第六篇 加强人大的监督权与监督工作创新 第一章 监督权 第二章 人民代表大会监督机构的设置 第三章 人大监督的主体对象及原则 第四章 人大监督的范围和内容 第五章 人大监督的制度和方式 第六章 人大监督的运行机制 第七章 人民代表大会自身监督机制的完善 第八章 人大监督工作创新经验 第七篇 人大代表大会的工作制度和议事规则 第一章 人大的选举任免制度 第二章 人民代表大会会议制度 第三章 人大的决定制度 第四章 人大议事制度 第五章 人民代表大会联系制度 第六章 控财制度 第七章 民族区域自治制度 第八章 人大工作制度创新经验 第八篇 人大工作制度创新经验 第一章 人大常委会服务机构建设 第二章 人大研究研究工作 第三章 人大宣传工作 第九篇 人大工作法律法规
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